2022年,我局以党的二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府和上级审计机关的正确领导和指导下,依法履行审计监督职责,做好常态化“经济体验”工作,为我区“奋战‘一三五三’、建设美好雁塔”的总目标做出积极贡献。现将今年的工作总结如下:
一、坚持党建引领,落实全面从严治党主体责任
(一)坚持“党建领审”。加强党对审计工作的集中统一领导。2022年完成区委审计委员会改选工作,全年召开审委会会议三次。审计委员会办公室认真贯彻落实中央和省委、市委、区委审计委员会会议精神,围绕全区中心工作,认真履行审计监督职责,精心谋划党建强审、审计创新、联动监督、决策建议等方面工作,各项工作推进有力度、成果见实效。
(二)坚持“党建引审”。2022年局党组以贯彻落实党的二十大精神、十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引以及习近平总书记在历次审计委员会上的讲话精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神。通过多次开展集中学习和专题讨论,促进了机关党员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以党建工作凝心聚力,激发党员干事创业责任心和工作热情。
通过开展集中学习和专题讨论,局党组织全体干部职工集中观看了审计署、省厅学习培训电视视频会议,使机关党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以党建工作凝心聚力,引领审计工作争先进位。为不断提升审计人员的业务水平、审计能力和综合素质,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风务实的高素质审计干部队伍,局党组以开展“作风纪律专项活动”为契机,组织全局干部职工开展了党的二十大精神学习心得分享活动。活动期间,全局5个科室负责人结合业务工作进行了心得分享,进一步提高了审计人员的业务素质和综合能力,为有效提升审计工作质量和效率奠定了坚实基础。
(三)坚持“人才兴审”。持续构建“老中青”结构合理的审计干部梯队,全力锤炼审计干部品质。综合运用教育培训、以审代训、优秀审计项目评比等多元化方式,加快培养干部综合能力和素质,2022年派出30人次参加区委巡察、专班、上级机关交叉审计等工作,在实践中提升审计干部能力,努力锻造政治上的明白人、工作上的实干人和业务上的内行人。
二、聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责
2022年计划项目33个。实际完成41个,完成率136%。提出审计建议42条,制定和完善整改措施21条,建立健全规章制度13项,提交审计信息27篇,区审计局被省审计厅表彰为“审计通联宣传工作先进单位”、市审计局表彰为 “2021年业务工作考核先进单位”,审计项目被陕西省审计厅评为优秀审计专项综合报告,为全区经济健康发展提供审计保障。
(一)紧抓预算执行审计,推动财政资金提质增效。
围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,我局在对区本级61家一级预算单位进行大数据审计,推进实现一级预算单位预算执行审计全覆盖的同时,对区教育局、区农水局、区总工会等8个单位开展预算执行审计,对区本级财政预算同级审和其他财政收支情况审计进行了积极探索,整合审计力量,扩大了审计面,突出了审计重点。
(二)紧抓民生项目审计,推动增进群众民生福祉。
围绕保障和改善民生这条主线,配合上级审计部门开展了365bet是合法的_365bet国内_365betasia涉水领域专项审计、365bet是合法的_365bet国内_365betasia粮食购销领域专项审计等项目。摸清了365bet是合法的_365bet国内_365betasia粮食储备和涉水领域方面整体情况,进一步促进了廉洁政府建设。
(三)紧抓经济责任审计,推动领导干部依法履职。
围绕权力运行监督这条主线,我局对全区行政事业单位8名主要领导开展经济责任审计,对存在的违纪违规问题提出处理意见,准确认定经济责任,如实评价领导干部的工作业绩,进一步提高经济责任审计的质量。
(四)紧抓工程项目审计,推动政府投资高效实施。
依法对全区各部门国家建设项目实施审计全覆盖和对中介机构进行管理。开展了重大建设项目跟踪审计,大雁塔小学雁南分校(原瓦胡同小学)项目建设审计,区检察院技术侦查综合楼竣工决算审计。
(五)强化跟踪问效,扎实推进审计整改。
坚持一手抓审计,一手抓整改,切实加强组织领导,层层靠实责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、责任科室具体落实的工作格局。成立了审计整改工作专责领导小组,召开相关单位做好审计查出问题整改交办会议,督促指导、明确要求,向区人大常委会作2020年度审计整改报告。建立健全审计整改跟踪回访、督查检查、台账管理、沟通协调等制度,形成了促进审计整改的长效机制。同时,建立纪委监委、财政、审计等相关部门协调配合抓整改的联动工作机制,形成了审计整改合力。认真落实审计整改跟踪回访检查和全面督查制度,指导、帮助、督促被审计单位全面整改审计发现的问题。加强对审计整改工作的精细化管理,建立健全审计整改动态管理销号台账,督促被审计单位按时报送整改资料,对整改资料进行严格审核把关,整改一项销号一项,对未按期整改到位的问题,建立负面清单予以通报,并逐一督促整改落实。
(六)全员积极响应,坚决筑牢疫情防控安全防线。
根据全区疫情防控形势发展,我局扎实开展了疫情防控工作。一是局党组安排人员严格落实站长职责,安排7名站长下沉包抓社区深入开展核酸检测、扫码测温等疫情防控工作,打电话积极动员接种疫苗。全身心投入到疫情防控工作中。二是局党组迅速响应区委区政府号召,组织干部职工下沉抗疫一线,协同田家湾村开展防疫工作,对全村的居民进行了逐一摸底。严格落实人员登记、扫码、检测轮次数据收集等各项工作任务。三是全年累计15次承担区链条、病例、点位专班工作。由我局副局长带领全局多名干部,平均每天12个小时高强度工作,严格按照工作流程摸排新冠病毒阳性感染人员活动轨迹及各类密接人员,同时对其进行核实、管控,形成工作闭环,确保轨迹不漏点,点不漏人。审计铁军用最严的工作纪律、最铁的工作作风,守好疫情防控第一线。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把当前雁塔的防疫形势、防疫政策、防疫要求传达到每一名群众,引导群众参与、支持疫情防控工作,筑起群防群治的严密防控屏障。
三、亮点工作和存在的不足
(一)创新审计监督,高效开展疫情资金审计工作。
自新冠肺炎疫情防控工作开展以来,区局结合审计监督职能,及时开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物专项审计监督。一是提高政治站位,夯实工作责任。把疫情防控资金专项审计作为重大政治责任。二是优化审计模式。由以往的发现型审计向预防型审计、互动型审计、服务型审计转变。将审计关口前移,与疫情防控各业务专班人员深入沟通,了解情况,认真听取意见,对审计中发现的问题,现场制定问题清单、整改措施清单、时限清单,服务疫情防控工作。三是充分运用大数据智能化手段。将核酸检测、人员费用等重要环节进行筛查,针对疑点,靶向治疗。对查出问题销号整改,采用问题即整改,费用即结算的方式,使审计整改由被动变主动,整改率百分百,打通审计整改“最后一公里”。四是以审促改,完善机制。在资金使用效益等方面为区委、区政府提出了有针对性、操作性强的具体意见和建议。根据审计提出的意见和建议,区疫情指挥部进一步完善和制定了《365bet是合法的_365bet国内_365betasia疫情防控经费管理办法》、《365bet是合法的_365bet国内_365betasia隔离酒店费用结算规范性指引》等制度文件,促进了疫情防控资金使用合理化、规范化。
(二)紧抓国资国企监督,提高企业管理效能。
按照区委、区政府主要领导的要求,我局对区属六家国有企业进行专项审计,提出审计建议10条。审计内容实行“两个结合”,探索“以责定审”工作思路,明确责任界限和主体,围绕现代企业发展目标,对企业的重大投资、大额资金运用、国资收益收缴等事项进行审计,关注财务收支、资产负债损益等情况。审计局不断加大国资国企审计监督的广度、深度和力度,在推动改革、促进发展等方面发挥了积极作用。
(四)存在的不足。
一是审计任务繁重与审计力量不足矛盾突出。随着社会经济的发展和各类监督管理工作的加强,我们仍存在人少任务重的矛盾,在审计力量上显得捉襟见肘,尤其是建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显,审计专业人手不足,力量不够,影响了审计监督工作的广度和深度。二是审计整改落实还存在一定差距。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实,或是表面应付,特别是针对一些年年审,年年存在的“顽疾”,没有从体制机制的深层次真正去搞好审计整改,达不到“审计一项、规范一块、促进一片”的效果。
四、2023年主要工作目标
2023年,区审计局将深入贯彻落实党的二十大精神、十九届历次全会精神和中、省、市、区委审计委委员会会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“奋战‘一三五三’、建设美好雁塔”的总目标,着重做好以下工作:
1、全面完成审计项目任务,不断提高审计工作质量。
2、突出重点项目审计,加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为。
3、加快信息化建设步伐,充分利用现有设备和审计内网,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
4、继续加强审计队伍建设,在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,培养高素质、高水平的审计业务人才。
5、加大审计整改力度,强化审计成果运用。坚持把审计监督作为被审计单位抓好政策落实、规范预算执行和财经管理工作的有力抓手,着力以提高审计成果运用,发挥审计建设性作用为重点,采取多项措施,督促审计查处问题的整改力度。