一、编制依据和目的
1.依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《消防救援队伍执勤战斗条令》《陕西省消防条例》《西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia政府突发公共事件总体应急预案》等法律、法规以及省市相关消防的规定。
2.对有效实施灭火救援行动，实现灭火救援指挥现代化，提高灭火救援的成功率具有十分重要意义。
3.合理使用灭火救援力量，正确采用各种战术、技术，成功地实施灭火救援行动，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失。
二、主要内容
1.突发火灾事件发生后，事发单位、接报的各部门要立即将有关情况向区政府、上级人民政府及其相关主管部门报告。特殊情况下，基层单位可以越级上报，并同时报告区政府。西安市119指挥中心是全市火灾统一接警平台，雁塔消防救援大队设接警值班人员，负责信息的收集和传递。
2.在接到火灾事故信息后，需根据情况立即启动应急响应，相关领导赶赴现场进行指挥协调处置。
3.报警描述为不明显的火灾（火灾初起，火势较小，燃烧面积在100平方米以内），且火灾发生时无人员伤亡或被困的，由区政府启动Ⅲ级响应，由辖区消防救援站开展处置，火灾发生地街道办事处、公安派出所配合执行。
4.报警描述为明显火灾（火已燃起，正在蔓延，燃烧面积在300平方米以内），死亡3人以下或重伤（含被困）10人以下的火灾,由区政府启动Ⅱ级响应，区政府成立现场指挥部，由辖区消防救援站开展处置，各应急成员单位配合执行。
5.报警描述为非常明显的火灾（火已着大，蔓延迅速，燃烧面积在300平方米以上），死亡3人以上、重伤（含被困）10人以上的火灾，有危险化学品或有毒物品发生燃烧或泄露的火灾，或者前期现场指挥部认为Ⅱ级到场灭火力量不能控制的火灾，由区应急指挥部启动Ⅰ级响应，开展处置工作。
6.到达火灾事故现场后，现场指挥部应根据现场情况立即开展火情侦察。
7.当有人被困或受到威胁时，第一时间展开救援，被困人员救出后第一时间实施救护。
8.根据事故现场需要，划定警戒区域，组织人员撤离危险区域，转移和疏散受灾人员。
9.一般火灾事故发生后，经区政府批准后，由区应急指挥部的新闻发布组负责新闻发布工作。较大、重大、特别重大火灾事故发生后，在上级政府相关部门的组织、指导下，区应急指挥部配合做好新闻发布的组织、现场采访等工作。
10.事故处置后，区应急指挥部需尽快组织应急、公安、消防等部门开展火灾事故调查评估工作。
