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西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia人民政府办公室关于印发365bet是合法的_365bet国内_365betasia民生实事人大代表票决项目征集办法的通知
各街道办事处，区政府各工作部门、各直属机构，市直各部门：
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和《中共中央办公厅印发〈关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见〉的通知》（中办发〔2017〕10号）精神，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和有关法律、法规，按照省、市、区民生实事项目人大代表票决制试点工作要求，结合我区实际，制定本办法。
一、民生实事项目征集的实施主体
民生实事项目的征集工作由区发改委具体负责，征集工作一般在人民代表大会会议召开3个月前启动，公开征集的时间不少于15天。
二、民生实事项目的征集原则
注重全局性。建议项目能够反映大多数群众的需求和意愿，项目实施能够让大多数群众看得见、易感知、得实惠。建议项目既可以是有明确可靠的资金、土地、环评、能评等要素保障的工程类“硬”项目，也可以是建立健全政策性保障措施类的“软”项目。
彰显普惠性。民生实事项目应突出普惠性、公益性和兜底性，聚焦教育文化、卫生医疗、社会保障、住房保障、生态环保、交通出行、养老服务、食品安全、公共安全、社会治理、城市建设和管理等事关人民群众切身利益的热点难点问题，着力补短板、强弱项，做到民有所呼、我有所行，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。
体现可行性。坚持从实际出发，根据群众需求和现实财力状况，区分轻重缓急，突出效果导向。初定候选项目要因地制宜、尽力而为、量力而行，讲求实际效果。提请票决的候选项目必须有明确可行的政策、资金、土地等要素保障，力戒形式主义，坚决杜绝“形象工程”“面子工程”。
三、民生实事项目的征集条件
（一）主要是以财政性资金投入为主，由政府在本行政区内实施的项目。
（二）必须是具有普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生类公共事业项目。
（三）项目建设年限一般在1年内。
四、民生实事项目的主要征集对象和方式
（一）社会征集：政府门户网站、雁塔发布等媒体，以及各街道、村、社区公开栏等多渠道，向社会公布征集。
（二）座谈征集：通过召开“两代表一委员”、专家等座谈会征集。
（三）调研征集：通过---调研、走访、问卷调查等形式征集。
五、民生实事项目的征集程序
（一）发布通告。通过社会征集等方式向社会发布下一年度民生实事项目的征集通告。
（二）项目初定。区发改委对征集到的建议项目进行整理、筛选和充分论证，按照急需先立、成熟先立、好中选优的原则进行初选。应明确项目名称、建设内容、建设地点、投资额度、资金来源、完成时限、相关要求、责任单位等。
初选项目内容应有普惠性、公益性和人民群众需求的迫切性，项目布局应有区域平衡性，项目要素应有保障性，项目建设应有可行性，项目建设周期应有可控性，原则上是当年度可以完成的项目，对个别跨年度分步实施的项目要有明确的年度阶段性目标。
项目初选完成后，通过一定形式，进一步征求人大代表和有关方面的意见建议，并根据征集到的意见建议对初选项目进行再次论证，形成初选项目建议方案。经区政府常务会议讨论后，报请区委常委会研究同意。区委研究同意的初选项目建议方案由区人大常委会审议后，确定作为提交区人民代表大会审议票决的候选项目。候选项目数应不少于拟确定项目数的120%。
（三）项目审定。候选项目由区政府提请区人民代表大会会议审议。票决采取无记名投票方式在全体代表大会上表决，以得赞成票数超过出席会议代表的半数以上、从高到低排序、按预定的应选数确定。如过半数项目不足应选数时，按实际过半数确定。如出现得票排序靠后的若干候选项目票数并列不能确定时，由大会主席团确定。票决确定的项目由大会主席团当场宣布，并向社会公布。落选项目可视情纳入民生实事项目库为下年度征集项目储存备选资源；实施条件比较成熟、要素条件能够保障的，也可列入区政府当年重点项目推进建设。
西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia人民政府办公室
2022年12月8日