各街道办事处,区政府各工作部门、各直属机构,市直各部门:
《西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通突发事件应急预案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia人民政府办公室
2022 年 12 月 29 日
西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通突发事件应急预案
为建立健全应对雁塔辖区公路交通突发事件的运行机制,有效预防、积极应对、及时控制公路交通突发事件,高效组织应急处置工作,最大限度减轻和消除灾害损失及影响,维护人民财产安全,保障社会经济正常运行,制定以下应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《突发事件应急预案管理办法》 《交通运输突发事件应急管理规定》《公路交通突发事件应急预案》《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《陕西省突发事件总体应急预案》《陕西省突发事件应急预案管理办法》等相关规定,结合365bet是合法的_365bet国内_365betasia实际,制定本预案。
二、工作原则
(一)统一领导、分级负责、分级响应。公路交通突发事件应急工作由365bet是合法的_365bet国内_365betasia人民政府统一领导,辖区交通运输主管部门具体负责,政府相关部门分工协作,按照公路交通事故等级分级进行组织、指挥和处置。
(二)职责明确、科学规范。明确应急工作职责和具体任务, 依靠科学,依法规范应急管理工作,建立全区结构完整、功能全面的应急响应体系。
(三)以人为本、平战结合。以确保人民生命财产安全为首要目标,坚持平时预防工作与战时应急救援工作相结合,做好公路交通突发事件的预防和预案准备,提高预警预防和应急处置工作能力。
三、组织指挥体系
(一)365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部总指挥:365bet是合法的_365bet国内_365betasia分管副区长
副总指挥:区交通局负责同志
公安雁塔分局负责同志
交警雁塔大队负责同志
雁塔消防救援大队负责同志
区应急局负责同志
成员单位:区委宣传部、区民政局、区财政局、资源规划雁塔分局、生态环境雁塔分局、区住建局、区商务局、区卫健局、 各街道办事处。
(二)指挥部与成员单位职责
1.指挥部:贯彻落实上级部门关于处置公路交通突发事件应急工作的指示和要求;根据省、市、区要求启动和终止公路交通突发事件预警状态;领导、组织、协调、指导辖区公路交通突发事件应急处置工作;研究、解决和处置公路交通突发事件中的重大问题;向市、区政府报告突发事件应急处置情况;审议批准365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通突发事件应急指挥部办公室提请审议的重要事项;负责公路交通突发事件信息发布。
2 .区委宣传部:负责做好公路交通突发事件相关舆论引导工作,指导事件调查处置部门及时发布权威信息;指导协调新闻单位做好公路交通突发事件新闻报道,及时组织和指导有关方面开展对外解疑释惑、澄清事实、批驳谣言的工作。
3.公安雁塔分局:维护应急工作秩序与事发地段社会治安; 组织避灾疏散;协助相关部门做好应急处置工作。
4.区民政局:负责因公路交通突发事件导致受灾群众基本生活困难的临时救助工作。
5.区财政局:负责协调落实本级财政资金用于公路交通突发事件应急工作经费,会同交通运输部门加强突发事件应急资金使用监管,提高资金使用效益。
6.资源规划雁塔分局:负责公路交通突发事件有关地质灾害相关信息收集、分析;组织和指导做好突发地质灾害应急调查; 监督地质灾害防治措施落实;协调做好灾后恢复公路交通的用地保障。
7.生态环境雁塔分局:负责公路交通突发事件引发环境污染的应急监测,对环境污染的应急处置提供技术指导。
8.区住建局:负责组织协调抢修损毁的城市供水、供气等设施,保障供水、供气等生命线正常运行。
9.区交通局:负责收集公路交通突发事件的相关信息;组织公路突发事件的应急监测,实时掌握突发事件动态,及时分析、 预测发展趋势;根据突发事件变化及时提出应急防范的对策、措施并报告365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部;组织开展公路抢通工作; 组织公路应急运力;指导灾后公路交通恢复重建工作。
10.区商务局:协调解决部分生活必需品的应急供应。
11.区卫健局:负责指挥、组织开展公路交通突发事件伤(病) 员医疗救治、疾病控制、卫生监督等医疗卫生救援工作;根据需求,调度医疗卫生技术力量给予援助;加强卫生防疫工作,预防控制疫情的发生和蔓延。
12.区应急局:统筹指导辖区公路交通突发事件应急预案体系建设;统筹协调全区其他应急救援力量,协助公路交通突发事件的应对处置工作;指导事发地段受公路交通突发事件影响的生产经营单位做好生产安全事故的预防工作;协调相关部门做好因公路交通突发事件引发的生产安全事故的抢险救援工作;按规定牵头组织因公路交通突发事件引发的生产安全事故的调查工作; 负责受灾群众生活安置类救灾物资的储备需求和动用决策。
13.雁塔消防救援大队:负责组织消防救援力量参与抢险救援和火灾扑救工作。
14.交警雁塔大队:组织做好交通管制、处置交通事故、疏导交通,负责道路交通安全保障,保证应急处置工作有序进行。
15.街道办事处:负责先期处置工作,协助各部门开展工作。
(三)应急指挥部办公室与应急工作组职责与分工
1.应急指挥部办公室:设在区交通局,主任由区交通局局长兼任,副主任由分管副局长担任,各成员单位确定的联络员为办公室成员。其主要职责是贯彻落实365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部的指示和部署;组织协调与传达公路交通突发事件预防预警工作,及时向西安市公路交通应急指挥部汇报险情并提出应急响应行动建议;组织协调应急处置及事后调查评估工作;协调公路交通应急指挥部成员单位之间的工作;指挥公路交通应急指挥机构做好公路交通突发事件的处置工作;汇总、整理信息,及时向365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部报告,并通报各成员单位;组织有关部门和专家分析研究公路交通突发事件情况和发展趋势,提出对策;向西安市公路交通应急指挥部提交应急处置总结报告;指导全区公路交通突发事件应急培训和应急演练。
2.公路交通应急工作组:公路交通突发事件预警状态和应急响应行动启动时自动成立,由365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部相关成员单位组成,在365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部统一领导下具体承担应急处置工作。365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急工作组分为综合保障、公路抢通、医疗救援、安全保卫、调查监测、新闻宣传、专家咨询七个应急工作小组。根据公路交通突发事件应对工作的需要,365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部可启动相应的应急工作小组。
①综合保障小组
牵头单位:区交通局
成员单位:区民政局、区财政局、区住建局、区应急局、区商务局
工作职责:负责公路交通突发事件应急物资、应急车辆、道路运输、电力保障、经费保障、生活保障、受灾群众临时救助等善后处理工作;负责组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、 损失评估、救灾捐赠工作,管理、分配救灾款物并监督使用,以及统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接。
②公路抢通小组
牵头单位:区交通局
成员单位:公安雁塔分局、交警雁塔大队、资源规划雁塔分局、生态环境雁塔分局、区应急局、雁塔消防救援大队
工作职责:负责组织公路抢修及保通工作;拟订公路绕行方案并组织实施;负责公路交通突发事件中人员及物资运输、隐患消除、公路通行能力恢复和鉴定公路交通突发事件造成的破坏程度等工作。
③ 医疗救援小组
牵头单位:区卫健局
成员单位:区民政局
工作职责:负责公路交通突发事件事故现场伤(病)员的救治、转运及疾病控制、卫生监督等工作,并及时向365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部报告人员伤亡和伤(病)员医疗救治相关信息;组织协调做好致病、致残、死亡人员的救助工作;做好查勘理赔工作。
④安全保卫小组
牵头单位:交警雁塔大队
成员单位:公安雁塔分局
工作职责:负责设置公路交通突发事件现场安全警戒线;疏散公路交通突发事件事发地段人员;保护现场,维护现场秩序; 依法打击违法犯罪活动;维护事发现场周边地区道路交通秩序, 实施交通管制和交通疏导,保障救援道路畅通。
⑤调查监测小组
牵头单位:区交通局
成员单位:公安雁塔分局、交警雁塔大队、资源规划雁塔分局、生态环境雁塔分局、区应急局
工作职责:负责对事发地公路交通突发事件原因进行调查和动态监督,为公路交通突发事件处置提供技术支持,防止发生次生灾害。
⑥新闻宣传小组
牵头单位:区委宣传部
成员单位:区交通局
工作职责:负责应急救援现场媒体记者的组织、管理和引导工作;按照365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部提供的权威信息进行新闻宣传报道;根据365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部决定,组织预警信息发布。
⑦专家咨询小组:365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急专家咨询小组,由指挥部成员单位及业内专家组成,其主要职责是对应急处置工作进行现场技术指导和会商咨询;对公路交通突发事件及趋势进行应急评估,提出公路交通突发事件成因分析意见;对突发事件处置后,事发地公路能否恢复通行进行评估,向西安市公路交通应急指挥部提交评估报告。
四、分级标准
公路交通突发事件是指由于自然灾害、事故等原因引发,造成或者可能造成公路交通运行中断,需要及时进行抢修保通、恢复通行能力的,以及由于重要物资、人员运输特殊要求,需要提供公路应急通行保障的紧急事件。公路交通突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为特别重大(Ⅰ级)、 重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级,作为公路交通突发事件信息报送的标准和分级处置的依据。
(一)特别重大事件(Ⅰ级)
1.高速公路、普通国道交通中断,出现大量车辆积压,并影响到周边省域高速公路、普通国道正常运行,抢修与处置时间预计在 48 小时以上的;
2.国省道特大桥梁、特长隧道垮塌,或者造成公路桥梁、 隧道、边坡等构造物垮塌并导致30人以上死亡或者失踪的;
3.因重要物资缺乏等原因可能严重影响全国或者大片区域经济整体运行和人民正常生活的,需要开展公路应急保障的;
4.需要由交通运输部提供公路交通应急保障的。
(二)重大事件(Ⅱ级)
1.国道、省道交通中断,出现大量车辆积压,抢修、处置时间预计在 24 小时以上的;
2.公路交通突发事件导致重要客运枢纽运行中断,造成大量旅客滞留,恢复运行及人员疏散预计在 24 小时以上的;
3.国省道大桥、中长隧道发生垮塌、火灾、爆炸等安全事件,或者造成公路桥梁、隧道、边坡等构造物垮塌并导致10人以上30人以下死亡或者失踪的;
4.公路工程建设、道路运输(营运车辆)、道路运输站(场) 发生一次 10 人以上 30 人以下死亡(失踪),或者 50 人以上 100 人以下重伤的;
5.危险货物(含剧毒品)在公路运输中发生爆炸、泄漏, 造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下中毒 (重伤),或造成道路环境污染、辖区集中式饮用水水源地取水中断或区域生态破坏,严重影响辖区人民群众正常生产、生活的;
6.因重要物资缺乏等原因可能严重影响全省经济整体运行和人民正常生活的,需要开展公路应急保障的;
7.需要省级政府部门提供公路交通应急保障的。
(三)较大事件(Ⅲ级)
1.国道、省道交通中断,出现车辆积压,抢修、处置时间预计在 6 小时以上的;
2.重要农村道路交通中断,出现车辆积压,且抢修、处置时间预计在 24 小时以上的;
3.国省道中桥、短隧道或者县道、乡道中型以上桥梁、隧道发生垮塌,或者造成公路桥梁、隧道、边坡等构造物垮塌并导致3人以上 10 人以下死亡或者失踪的;
4.公路工程建设、道路运输(营运车辆)、道路运输站(场) 发生一次 3 人以上 10 人以下死亡(失踪),或者10人以上50人以下重伤的;
5.危险货物(含剧毒品)在公路运输中发生爆炸、泄漏, 造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下中毒(重伤),或造成道路环境污染、辖区集中式饮用水水源地取水中断或区域生态破坏,严重影响当地人民群众正常生产、生活的;
6.因重要物资缺乏等原因可能严重影响全市经济整体运行和人民正常生活,需要公路应急通行保障的;
7.需要由市级政府部门提供公路交通应急保障的。
(四)一般事件(Ⅳ级)
1.造成辖区重要农村道路交通中断,出现车辆积压,且抢修、处置时间预计在12小时以上的;
2.国道、省道、县道、乡道桥梁、隧道发生垮塌,或者造成公路桥梁、隧道、边坡等构造物垮塌并导致3人以下死亡或者失踪的;
3.公路工程建设、道路运输(营运车辆)、道路运输站(场) 发生一次3人以下死亡(失踪),或者 10 人以下重伤的;
4.危险货物(含剧毒品)在公路运输中发生爆炸、泄漏,造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下中毒(重伤),或造成道路环境污染与生态破坏,影响当地人民群众正常生产、生活的;
5.因重要物资缺乏等原因可能严重影响365bet是合法的_365bet国内_365betasia经济整体运行和人民正常生活,需要紧急安排公路应急通行保障的;
6.其他需要提供公路交通应急保障的。
五、预警分级公路交通突发事件预警级别分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ 级)、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,分别用红色、橙色、 黄色和蓝色来表示。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可升级、降级。省公路交通应急指挥部负责Ⅰ级、Ⅱ级预警的启动和发布,市公路交通应急指挥部负责Ⅲ级和Ⅳ级预警的启动和发布。
红色预警(Ⅰ级):可能发生或引发特别重大公路交通突发事件(Ⅰ级)时。
橙色预警(Ⅱ级):可能发生或引发重大公路交通突发事件 (Ⅱ级)时。
黄色预警(Ⅲ级):可能发生或引发较大公路交通突发事件 (Ⅲ级)时。
蓝色预警(Ⅳ级):可能发生或引发一般公路交通突发事件 (Ⅳ级)时。
六、预警启动
一般在可能发生或引发特别重大(Ⅰ级)、重大公路交通突发事件(Ⅱ级)时,陕西省公路交通应急指挥部启动预警,365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部启动预警状态;可能发生或引发较大(Ⅲ 级)、一般突发事件(Ⅳ级)时,西安市公路交通应急指挥部启动预警,365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部启动预警状态或365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路应急指挥部报请辖区政府同意后启动辖区预警。
七、预警终止
陕西省公路交通应急指挥部撤销Ⅰ、Ⅱ级预警,365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部解除预警状态;西安市公路交通应急指挥部撤销 Ⅲ、Ⅳ级预警,365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部解除预警状态;由365bet是合法的_365bet国内_365betasia启动预警的由365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部负责撤销预警。
八、应急物资征用
公路抢通小组和综合保障小组应根据预警事件的特征和影响程度与范围,提出公路交通应急保障资源征用方案,经365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部同意后执行。在365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部征用通知下发后 24 小时内,辖区各责任部门按照通知的要求, 负责组织和征用相关应急保障资源,签署公路交通应急保障资源征用通知书并下发相关单位,征调的相关公路抢险保通和运输保障的人员、车辆、装备和物资,到指定地点集结待命。
九、预防预警行动进入预警状态后,可采取以下措施:
(一)立即启动相关应急响应;
(二)转移、撤离或者疏散可能受到危害人员,并进行妥善安置;
(三)指令各公路交通应急抢险队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况;
(四)针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;
(五)根据事态发展,及时调整公路交通应急所需人员和物资、设备,确保应急保障工作;
(六)及时按照有关规定向社会发布事件信息,公布咨询电话;
(七)解除预警,终止预警期和已经采取的有关措施。
十、应急响应
(一)信息报告
辖区交通运输、公安交警、消防等部门在发现和接到预警信息或社会公众的报告,并经核实确认公路交通突发事件发生后, 要立即向365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部办公室报告,并于1小时内向西安市公路交通应急指挥部办公室和365bet是合法的_365bet国内_365betasia人民政府报告,逐级上报时间不得超过2小时。紧急情况下,首报可以采取电话报告形式,后续书面报告要在1小时内报送。来不及呈送详细报告的,可先作简要报告,然后根据事态的发展和处理情况,随时续报。信息报告内容包括:事故发生单位概况;事故发生时间、地点、类型以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);已经采取的措施; 其他应当报告的情况,并根据抢救救援情况及时续报。
(二)分级响应公路交通突发事件应急工作遵循分级响应程序。
(三)先期处置公路交通突发事件发生后,365bet是合法的_365bet国内_365betasia各街道办要立即进行先期处置,调度物资和社会资源,指挥和派遣应急队伍赶赴现场,采取控制事发现场及事件态势的措施,严防次生、衍生危险发生。
(四)应急响应公路交通突发事件发生时,365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部根据省、市公路应急指挥部要求启动应急响应,开展应急处置,并将处置情况及时向西安市公路交通应急指挥部报告。需要有关应急力量支援时,及时向西安市公路交通应急指挥部提出请求。
十一、现场应急处置
(一)总体要求按照条块结合、属地为主的原则,统一组织实施应急响应, 组织做好公路抢修、运力调度、应急运输、受灾群众转移等突发事件应急处置工作。
1.按照“先控制,后处理”的原则,迅速采取措施,实施先期处理,控制和缩小影响范围,防止事态扩大;
2.应急处置要立足于快速反应、运转高效,依靠专家力量, 采取科学有效的措施,尽量避免和减少人员伤亡。
(二)现场控制与处置根据突发事件类型、事态可控性、严重程度、影响范围及周边环境的敏感性,各公路交通应急工作小组实施如下措施:
1.维护现场秩序,迅速划定现场工作区和交通管制区,并设置警示标志;
2.进行现场调查、专家咨询,根据突发事件性质、涉及范围、受影响人员分布、应急人力与物力等情况,组织制定科学的现场应急处置方案,并根据事件发展趋势,对方案进行调整优化;
3.对受损公路加固、抢修、保通,确定绕行线路,确保公路运输畅通;组织开展应急救援工作,确定事件疏散区域,及时疏散受影响群众,以各种媒介为载体告知单位和个人应采取的安全保护措施;
4.根据需要,组织协调应急运力进行抢运;
5.突发事件得到控制后,及时清理现场。
(三)安全防护
1.应急人员的安全防护。提供不同类型突发事件救援人员的安全防护装备并发放使用说明,进行培训教育,做好安全防护。
2.群众的安全防护。365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部根据实际情况和突发事件特点,负责组织受威胁群众的安全防护工作。主要工作内容包括:告知群众应采取的安全防护措施,确定紧急情况下群众疏散撤离方式、程序;组织指挥群众安全疏散撤离的范围、路线、以及做好紧急避难场所、医疗防疫、疾病控制、治安管理等方面的工作。
(四)社会力量动员与参与
根据实际情况和突发事件特点,明确动员的范围、组织程序、 决策程序,在专业救助力量不能满足救助需求时,动员和组织社会力量参与。
(五)信息发布
公路交通突发事件,由365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部统一发布信息,正确引导舆论。
十二、应急响应终止
(一)终止条件
1.险情排除,公路交通恢复通畅;
2.现场抢救活动(包括人员搜救、处置,火灾、爆炸等危险隐患已排除)已经结束;
3.公路交通突发事件所造成的大规模污染损害基本得到控制和消除; 4.涉险人员安全离开危险区并得到妥善安置。
(二)应急响应终止程序省、市公路交通应急指挥部宣布应急响应终止,解除应急状态。
十三、后期处置
(一)善后处理365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部根据公路交通突发事件的危害程度及造成的损失,提出善后处理意见,并报365bet是合法的_365bet国内_365betasia政府,妥善处置,尽快恢复正常秩序,确保社会稳定。
(二)征用物资的补偿依据相关法律法规对因公路交通突发事件而紧急征用的物资给予补偿,被征用物资的单位应提交征用物资使用情况报告, 主要内容包括:
1.被征用物资投入使用的时间、地点、日程记录或《行驶日志》摘录;
2.投入的人力、设备、车辆、材料的数量、单价、计算方法;
3.相应的物资管理费、交通费及其他有关费用;
4.其他相关证据和证明材料。
(三)社会救助
对因公路交通突发事件造成生活困难需要社会救助的人员, 按国家有关规定给予临时救助;对因参加应急处置工作致病、致残、死亡的人员要按国家相关规定给予相应救助。
(四)调查与评估
公路交通突发事件应急处置工作结束后,365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部形成调查评估报告,参加应急救援行动的有关部门要协助调查工作,认真答复与事件有关的询问,真实地提供相关记录。调查评估报告包括以下基本内容:
1.事件的基本情况;
2.事件原因分析;
3.事件结论;
4.事件处置的经验、教训及改进的建议;
5.应急预案效果评估情况和应急预案的改进建议;
6.必要的附件。
十四、应急保障
(一)通信与信息保障
365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部成员单位要畅通信息交流沟通渠道,保证各部门之间信息资源共享。利用现代通信手段,通过有线电话、卫星电话、移动电话、无线电台和互联网络等多种形式,确保在事件发生时通信畅通。
(二)物资装备保障
做好公路抢修应急物资的储备工作,将物资储备的费用纳入财政预算,采取租赁和购置相结合的方法,储备一定数量的应急物资。应急物资包括公路抢通物资和救援物资两类。公路抢通物资主要包括:沥青、碎石、砂石、水泥、钢桥、木材、编织袋、融雪剂、防滑料等;救援物资主要包括:方便食品、饮水、防护衣物及装备、医药、照明、帐篷、燃料、安全标志、车辆防护器材及常用维修工具、应急救援车辆等。
(三)应急队伍保障
经365bet是合法的_365bet国内_365betasia公路交通应急指挥部批准,区交通运输局可选择有一定规模的道路客货运输企业,与其签订车辆调用协议,并确定从事应急运输的人员,组建应急运输保障队伍。
(四)经费保障
根据公路交通突发事件应急救援需要,统筹安排公路交通突发事件应急救援所需经费。
十五、应急宣传
采取多种形式,通过多种渠道,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救等常识,不断提高社会公众应对公路交通突发事件的能力。
十六、责任与奖惩
公路交通突发事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对表现突出、成绩显着的,可按规定给予表彰或者奖励;对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为,造成严重影响和重大损失的,按有关规定对有关责任人给予处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。