根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《西安市人民政府信息公开规定》和《西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia人民政府信息公开暂行办法》，编制《2015年度365bet是合法的_365bet国内_365betasia政府信息公开年度报告》。本报告由概述，政府信息主动公开情况，政府信息依申请公开情况，咨询、建议、投诉办理情况，复议、诉讼和申诉情况，存在的问题和改进措施共6个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本报告的电子版可在“西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia政府门户网站”(www.cnwycz.com)下载。如对本报告有任何疑问，请与西安市365bet是合法的_365bet国内_365betasia人民政府办公室信息化办公室联系(地址：西安市小寨东路168号;邮编：710061;电话传真：029-85382316 ;电子邮箱：xxb@ cnwycz.com)。
概 述
2015年，365bet是合法的_365bet国内_365betasia深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，依据国家、省、市新出台的信息公开工作有关文件，结合辖区实际情况，研究制定工作计划，以规范政府信息公开行为为核心，充分发挥门户网站作为政府信息公开主渠道作用，通过完善工作环节，优化网站框架，继续探索信息公开新途径的方式，全力推进政府信息公开各项工作。
一、夯实政府信息公开基础工作。2015年，365bet是合法的_365bet国内_365betasia根据实际工作进展，对以区委常委、常务副区长为组长，26个职能部门为成员的政府信息公开工作领导小组成员进行调整，为全区信息公开工作的顺利推进打下了良好基础。同时，根据实际工作进展情况，对《365bet是合法的_365bet国内_365betasia政府信息公开目录》进行了梳理和修订，全区信息公开工作更加规范、透明。区政府主要领导多次召开专题会议，听取信息公开工作进展汇报，并对有关工作提出具体要求。组织各街办、各部门进行专项培训，向各单位讲解梳理步骤、梳理重点、修订方式和注意事项，确保各单位及时有效开展工作。对信息公开工作任务较重的部门，采取面对面、一对一与事后跟踪相结合的方式，确保公开信息内容和格式的准确、规范。
二、巩固政府网站信息公开主渠道作用。按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)要求，对区政府门户网站进行全面统一梳理，优化网站栏目设置，提高信息更新频率。同时，安排专人对区政府及各部门自有门户网站进行扫描检验，掌握各门户网站实际建设情况，并发布全区各门户网站统一管理规范，全面提升区政府及各部门自有网站管理水平。对照《政府信息公开条例》规定、国家关于区县政府网站绩效评估体系和省市新出台的网站测评指标，以政府信息公开为重点，对区门户网站进行改版升级。对重点领域政府信息公开内容进行重新梳理和细化，对公众服务部分进行了整体规划和重新构建，对“主题服务”专栏相关栏目进行了梳理，凸显出市民关心的重点服务，使其应用性更强，更加方便快捷。同时，对互动式便民服务查询系统进行数据升级，在原有便民服务信息2000余条的基础上，加载教育、医疗、社区划分等贴近市民日常需求的信息，累计信息加载达到4000余条，实现了30余个区级部门百余项行政审批和服务事项的信息公开，方便办事群众查询。截至目前，全年通过政府门户网站公开的各类政府信息已达6000余项。同时，安排专人负责市、区政府门户网站内容保障工作，按时办理群众投诉建议，上传动态信息。截至目前，全年共处理市、区门户网站和主流网络媒体各类咨询投诉1571件，其中区级领导批示200余件，回复率达到100%。一大批群众反映的问题得到了较好解决，切实发挥了政民互动交流平台作用。今年以来，共受理政府信息公开依申请事项40项，均依法按期做出答复，满意率达100%。“西安雁塔”门户网站在487个区县级政府网站中位列第29名，成为西北地区唯一一个连续八年进入全国政府网站百强行列且排名逐年上升的区县级网站。
三、创新政府信息公开多种形式。为了进一步贯彻落实好《条例》，切实保障公众的知情权，参与权，我区采取多种方式，方便群众查阅各类政府公开信息。通过网上调查，场景导航，绿色通道，在线访谈等多种形式，为建设服务型政府打下扎实基础。除政府门户网站外，通过新闻媒体、政府公报、报刊等形式，公开政府信息。在区档案馆建立政府信息公开查阅场所，并配备相应的设施、设备，制定政府信息公共查阅点的信息管理、服务规范和保密审查责任等制度，切实做到方便群众及时完整地获取政府公开信息。进一步规范政务大厅信息公开流程。在政务大厅内设立专门的信息查阅场所，通过区门户网站、触摸屏、电子显示屏等方式公开办事指南、办事流程、办理进度和结果，启用政务大厅电子监察系统，对服务群众和公开信息情况进行实时监控和督察，切实增强了政府工作透明度。此外，我们在重点部门办公场所，街办、村和社区因地制宜，设立查询点和公开栏，公开相关信息，最大限度地方便群众查询。对各部门的三定方案进行重新审定，全面推行窗口部门工作人员挂牌上岗，政府信息公开途径更加广泛、群众办事更加快捷。
四、规范政府信息公开工作程序。建立健全政府信息公开、政府新闻发布、政府信息公开保密审查、考核、社会评议和责任追究等一系列信息公开配套制度，政府信息公开各项工作有章可循，更加规范。此外，继续将各街办、各部门信息公开工作情况纳入全区目标考评，对于工作落后的部门以文件形式在全区进行通报批评，对落实工作抓得好的单位进行表彰，有力推进了政府信息公开的开展。实行“日周月”制度，即每日摘编处理，每周汇编送阅，每月督办通报。政府主要领导每周亲自批示答复群众问题，并将各部门群众反映事项办理情况纳入政府督办范围，确保群众反映的问题在第一时间得到落实和解决。
政府信息主动公开情况
(一)公开内容：
将全区各街办、各部门须主动公开的信息依照政务主题、政务体裁和发布机构三类标准，分别进行标准化梳理。主要涉及经济发展、城市建设与管理、社会事业、民生问题、政府内部管理等内容。2015年1月1日至2015年12月31日，365bet是合法的_365bet国内_365betasia网上全文公开政府信息6762余条，主动公开信息全文电子化达100%。
在网上公开的信息中，政策法规、规划计划等基本信息338条，占总数的5%;业务类信息2096条，占总数的31%;动态信息4328条，占总数的62%。
在主动公开的信息中，管理规范和发展计划类信息247条，主要包括：法律法规、规范性文件、经济社会发展规划、专项发展规划、工作报告等。
在主动公开的信息中，与公众密切相关的重大事项方面的信息5992条，主要包括：影响公众人身和财产安全的突发事件的应急预案;扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况;民生工作方面，公开了辖区学校、医院分布情况，学费减免、新型农村合作医疗、社会救助、招生考试、社会保障、劳动就业、城镇失业保险、养老保险有关规定和标准等方面的信息。
在主动公开的信息中，属公共资金使用和监督方面的信息368条。包括政府财政预算、决算和实际支出情况等内容。公开了政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况，以及工程建设领域项目信息和信用信息公开共享等专门工作。
在主动公开的信息中，属重大决定的信息28条。公开了区政府重点项目、重要决策等信息。
在主动公开的信息中，政府机构和人事方面的信息127条。包括政府机关的管理职能及其调整、变动情况，公开了政府机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免等信息。
(二)公开形式：
根据实际，以广大市民需求为出发点，建立健全政府信息公开渠道，切实保障公众的知情权，参与权，采取多条途径，多种方式方便群众查阅各类政府公开信息。除政府门户网站外，在区档案馆、政务大厅建立政府信息公开查阅场所，并配备相应的设施、设备。在重点部门办公场所，街办、村和社区设立查询点和公开栏，公开相关信息，最大限度地方便群众查询。
政府信息依申请公开情况
2015年1月1日至2015年12月31日，365bet是合法的_365bet国内_365betasia共受理依申请公开信息54件，其中不予公开2件，办结率为100%，未收取任何费用。
从申请信息的内容来看，97%属民生类信息，3%属其他信息。从申请信息的对象来看，以本地公民为主，以组织名义、个体经营为主提交申请约占2%，以个人名义提交申请约占98%。